RNDr. Kamil Vilinovič

V roku 2002 sa bude konať v Johannesburgu v Južnej Afrike Summit Zeme Prípravy na Svetový summit o TUR, kde sa plánuje komplexné cieľavedomé a kritické zhodnotenie vývoja sveta z pohľadu implementácie Agendy 21 za obdobie posledných 10 rokov. Vývoj neustále potvrdzuje, že napriek odbornej odôvodniteľnosti potreby uplatňovania filozofie trvalo udržateľného rozvoja, sa nedarí nastoliť vyvážený rozvoj ekonomických, sociálnych a environmentálnych potrieb. Koncept trvalej udržateľnosti, kde sa vyžaduje citlivý integrovaný prístup, sa jednoznačne javí ako ťažko dosiahnuteľný a aj to len v dlhodobom horizonte. Napriek tomu sa ho darí udržiavať v pozornosti pokrokovejšej časti občanov ako aj v programe politických strán, ktoré si často krát osvojujú ciele optimálneho vývoja z dlhodobého hľadiska.

Odporúčania Agendy 21 predpokladali vytvorenie progresívnej učiacej sa spoločnosti, systému šetrného využívania prírodných zdrojov a účasti občanov na tvorbe ekonomických pravidiel na národnej, regionálne a miestnej úrovni. Celkovým cieľom Agendy 21 bolo nadnesene povedané "nové nadýchnutie a vytvorenie bezpečného sveta v ktorom je každá forma života nedotknuteľná a oslavovaná."


Čo sa teda splnilo od roku 1992?

Prijali štáty svoje národné stratégie trvalo udržateľného rozvoja? Pristúpili k dohovorom zameraným na zabránenie znižovania biodiverzity alebo zabezpečenie práv žien tak, ako si predsavzali v roku 1992? Aké boli hlavné prekážky, aké sú ponaučenia, aké nové faktory sa objavili, ako treba korigovať prostriedky na dosiahnutie cieľov, na čo sa treba v súčasnosti sústrediť? Je najvyšší čas odpovedať!

Prípravy na Svetový summit o TUR bude summit, ktorý spojí v roku 2002 vlády krajín, ich obyvateľov, Organizáciu spojených národov, finančné inštitúcie a ďalších za účelom vyhodnotenia globálnych zmien od Summitu v roku 1992. Diskusia bude zameraná predovšetkým na jednotlivé oblasti a faktory životného prostredia (lesy, oceány, klímu, energiu, povrchovú vodu, atď.) ako aj medzirezortné oblasti, t.j. ekonomické podmienky, nové technológie a problémy globalizácie, ktoré najviac poznamenali vývoj od roku 1992.

Summit v roku 2002 nebude znamenať revíziu Agendy 21, bude však hľadať spoločný názor na hodnotenie súčasných podmienok, stanovenie priorít a určenie nových oblastí činností. Rozhodnutia budú zamerané na posilnenie záujmu všetkých krajín o napĺňanie cieľov Agendy 21. Pri rokovaniach sa bude klásť dôraz na účasť všetkých hlavných skupín spoločnosti, pre ktoré musia vlády štátov zabezpečiť a garantovať ich široké zastúpenie.


Výzva pre vlády členských krajín OSN

Vlády členských krajín OSN by sa v najbližšom období mali zamerať na prípravný proces pre Prípravy na Svetový summit o TUR, vyhodnotiť podmienky v jednotlivých krajinách z pohľadu sociálnej, ekonomickej a environmentálnej dimenzie a dospieť k novým riešeniam navrhovaným na národnej úrovni. Národné inštitúcie zamerané na TUR, Rady pre trvalo udržateľný rozvoj a parlamenty jednotlivých štátov by mali byť hybnými silami tohto procesu a zároveň garantmi zapojenia čo najširšej verejnosti a jej prispenia k celkovému hodnoteniu dosiahnutých výsledkov. K tomu je potrebné využiť aj Národné správy (Country Profile), ktoré hodnotia výsledky v jednotlivých oblastiach a ktoré členské štáty predkladajú OSN od roku 1992. Tieto Správy by mali byť využité ako prostriedky na posudzovanie úrovne uplatňovania cieľov Agendy 21 v jednotlivých krajinách.

V etape počas roku 2001 sa očakáva organizovanie viacerých regionálnych konferencií (v krajinách latinskej Ameriky a karibskej oblasti, Ázie, Európy a Tichomoria) zameraných na porovnanie národných skúseností s cieľom dosiahnutia spoločných záujmov a priorít na vyššej regionálnej úrovni. Záverečné obdobie pred summitom Prípravy na Svetový summit o TUR Programy OSN (UNEP, UNDP, FAO, WHO a pod.) využijú na vypracovanie správ z národných a medzinárodných konferencií. UNEP pripravuje tretí Globálny environmentálny prehľad (GEO 3), ktorý bude zameraný na 30-ročné retrospektívne zhodnotenie situácie od Štokholmskej konferencie v roku 1972 a zároveň na 30-ročnú perspektívu budúceho vývoja v environmentálnej oblasti a z hľadiska potrieb nového milénia. GEO 3 bude predstavovať syntézu poznatkov viac ako 850 expertov z vyše 35 vedeckých inštitúcií z celého sveta a bude k dispozícii v roku 2002.

Vyvrcholením príprav na Prípravy na Svetový summit o TUR bude snaha o dosiahnutie dohody o výsledkoch hodnotenia procesu a o prioritných cieľoch pre národnú, vyššiu regionálnu a medzinárodnú úroveň zameraných na uplatňovanie Agendy 21. Summit má tiež ambície definovať a identifikovať zdroje možnej finančnej podpory navrhovaných akcií. S ohľadom na zostávajúci čas sú prípravy na národnej úrovni veľmi naliehavé. Komisia pre trvalo udržateľný rozvoj vyzýva vlády členských štátov vyhlásiť 4 druhy národných súťaží pre širokú verejnosť, vrátane médií a samotných vlád, ktoré budú zamerané na trvalo udržateľný rozvoj:

• 101 ciest k trvalo udržateľnému rozvoju
  Súťaž zameraná na výber aktivít, ktoré priniesli najviac pozitívnych výsledkov pre krajinu. Do súťaže je možné prihlásiť rôzne projekty, formy spolupráce, kampane a školské programy nominované národnými a miestnymi subjektami na základe stanovených kritérií (zameranie na Agendu 21, prínos aktivít, účasť verejnosti, progresívne prvky spolupráce). Výsledky súťaže budú propagované na web stránke, finančne ocenené a zverejnené na summite. Vedúci manažéri úspešných projektov a ocenených aktivít budú pozvaní na regionálne konferencie ako aj na samotný Summit. OSN uvažuje nad vydaním publikácie "101 ciest k trvalo udržateľnému rozvoju".
  
  
• Vízia trvalo udržateľného rozvoja pre 21. storočie
  Prípravné výbory vytvorené v jednotlivých krajinách budú vyzývať občanov vypracovať eseje o výzvach, problémoch a príležitostiach v oblasti trvalo udržateľného rozvoja. Eseje budú vyhodnotené a publikované vydavateľstvom OSN.
  
  
• Výstava detských kresieb k Agende 21
  Bude súťažou detí vo veku 7-12 rokov v kreslení obrázkov na tému Agenda 21. Podobne ako pri ostatných súťažiach, víťazné práce budú vystavené počas Summitu.
  
  
• Dosiahnutie pokroku: národné ciele v záujme rozvoja
  Prípravné výbory budú iniciovať široké diskusie rôznych subjektov s hlavnými skupinami spoločnosti s cieľom definovania 3 - 4 najvýznamnejších cieľov pre obdobie budúcich 5 rokov, ktoré by znamenali významný pokrok krajiny smerom k trvalo udržateľnému rozvoju. Vytipované ciele budú vyhlásené na Summite v roku 2002 na najvyššej rokovacej úrovni dialógu všetkých zainteresovaných subjektov.

"Trvalá udržateľnosť neznamenná, že sme zdedili Zem od našich rodičov, ale znamená, že sme si ju požičali od našich detí."

Táto informačná stránka vznikla v rámci projektu "Capacity 21 - Informačná kampaň o TUR v Slovenskej republike" financovaného Rozvojovým programom Organizácie spojených národov - United Nations Development Programme